2016年1月，根据市委、市政府的决策部署，市公安局下属的湘潭市保安服务公司、湘潭市道路交通设施建设维护队、莲城驾校、东湖驾校等4家事业单位整合重组，注册成立湖南湘盾投资控股集团有限公司，注册资本1.8亿元。2023年4月，根据市委、市政府关于市管国企优化整合工作的安排部署，湖南湘盾投资控股集团有限公司成为城发集团的子集团（以下简称城发·湘盾集团）。

城发·湘盾集团业务范围涵盖武装守押、金库托管、现金清分整点、人力保安、劳务派遣、安全技术防范、机动车检测、机动车号牌制作与发放、摩托车驾驶员培训、保险代办、共享助力车运营、城乡末端配送车辆服务、瓶装燃气经营及配送等业务，具有武装守押特种行业经营许可资质；保安服务一级资质；安全技术防范系统的设计、施工、维护维修一级资质；机动车检验检测资质；机动车驾驶员培训资质；人力资源服务许可资质；劳务派遣经营资质，系湘潭市退役军人就业安置基地、湘潭市退役军人定点培训机构，也是湘潭市最早组建、现今规模最大、业务门类最多、服务范围最广的国有性质的专业公共安全服务提供商。

城发·湘盾集团现下设党政办公室、风控运营部、人力资源部、财务管理部、安全保卫部、监督检查室等6个职能部室，拥有7家全资子公司（湘潭市湘盾保安服务有限责任公司、湘潭市湘盾机动车驾驶人服务有限责任公司、湘潭市湘盾智能科技有限责任公司、湘潭市湘盾公共自行车服务有限公司、湘潭市湘盾人力资源有限责任公司、湖南湘盾城乡末端配送服务有限公司、湘潭市莲城机动车驾驶员培训学校有限公司）、2家控股子公司（湘潭市湘盾武装押运有限责任公司，湘盾占股71%；湘潭市湘盾智慧燃气服务有限公司，湘盾占股51%）、2家参股子公司（湖南华盾人力资源服务有限责任公司，湘盾占股25%；湘潭市莲城燃气有限公司，湘盾占股10%）。截至2025年3月底，湘盾集团资产总额为17240.64万元，拥有各类员工1528人（其中，劳动合同工1309人、劳务合同工110人、劳务外包人员109人）。

自成立以来，城发·湘盾集团紧紧围绕“公共安全服务提供商”的总定位，严格贯彻“稳中求进、聚焦主业、延伸发展”总基调，以市场为导向、以客户为中心、以效益为目标，着力发展公共安全服务主业，实力日趋雄厚、根基日益稳健，取得了经济效益与社会效益的双丰收，成为了“平安湘潭”、“智慧湘潭”建设的一支重要生力军。

成绩属于过去，未来仍需努力。

在城发集团的坚强领导下，城发·湘盾集团将以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，凝心聚力、攻坚克难，为“安全湘盾、实力湘盾、法治湘盾、廉洁湘盾、活力湘盾，建设一流的现代化企业”而不懈努力。